Bei einer Großveranstaltung arbeiten viele Stellen gleichzeitig am selben Ort: der Veranstalter, der Ordnungsdienst, der Sanitätsdienst, die Polizei, die Feuerwehr und das Ordnungsamt. Jede Stelle hat eigene Führungsstrukturen, eigene Funkkreise und eigene Prioritäten. Ob ein Abend ruhig verläuft oder eine kritische Lage beherrscht wird, hängt deshalb weniger an einzelnen Personen als an einer Frage: Gibt es einen Ort, an dem die Informationen zusammenlaufen und an dem die Entscheidungsbefugten schnell gemeinsam handeln können?
Dieser Ort wird in der Praxis unterschiedlich genannt: Leitstand, Veranstaltungsleitstelle, Koordinierungsstelle oder Lageraum. Die Begriffe überschneiden sich, die Aufgaben sind aber verschieden. Wer einen Leitstand für eine Großveranstaltung plant, sollte die Begriffe sauber trennen. Sonst entstehen Missverständnisse über Zuständigkeiten, die sich erst im Ernstfall zeigen.
Dieser Beitrag erklärt Begriffe und Rollen, den räumlichen und technischen Aufbau eines Leitstands, Eskalationswege, Durchsagen, Dokumentation, Übungen und Datenschutz. Am Ende finden Sie typische Fehler und eine Checkliste.
Auf einen Blick
- Die Versammlungsstättenverordnungen der Länder verlangen, dass der Betreiber oder ein beauftragter Veranstaltungsleiter ständig anwesend ist, und die Zusammenarbeit von Ordnungs-, Brandsicherheits- und Sanitätsdienst mit Polizei, Feuerwehr und Rettungsdienst.
- Der Leitstand des Veranstalters ersetzt weder die Leitstellen von Feuerwehr und Polizei noch das behördliche Koordinierungsgremium. Er ist die Schnittstelle zwischen ihnen.
- Entscheidend sind entscheidungsbefugte Personen im selben Raum, ein gemeinsames Lagebild und vorab festgelegte Eskalationsstufen.
- Durchsagen für Räumung, Teilräumung, Unwetter und Programmabbruch werden vorformuliert und die Vorrangschaltung für Behörden wird technisch eingeplant.
- Videoarbeitsplätze für Behörden brauchen ein Rollen- und Berechtigungskonzept und eine geklärte Rechtsgrundlage.
- Lagebesprechungen und Entscheidungen werden protokolliert. Abläufe werden vorher als Planbesprechung geübt.
Begriffe: Leitstand, Leitstelle, Koordinierungsgremium
Veranstaltungsleitstelle oder Leitstand
Der Leitstand ist der Arbeitsplatz der Veranstaltungsleitung und des Ordnungsdienstes. Hier laufen Meldungen aus dem Gelände ein: aus den Einlassbereichen, von Streifen, von der Bühnentechnik und von den Kameras. Von hier aus werden Aufträge an den Ordnungsdienst gegeben und Durchsagen ausgelöst. Der Leitstand ist eine Einrichtung des Veranstalters bzw. Betreibers. Er ist nicht zu verwechseln mit den öffentlichen Leitstellen.
Leitstellen von Feuerwehr, Rettungsdienst und Polizei
Die integrierten Leitstellen für Feuerwehr und Rettungsdienst sowie die Einsatzleitstellen der Polizei sind öffentliche Einrichtungen. Sie bleiben auch während der Veranstaltung zuständig. Die Richtlinie der Stadt Münster formuliert das deutlich: Die Steuerung von Kranken- und Notfallrettungstransporten liegt ausschließlich bei der Leitstelle der Feuerwehr. Der Sanitätsdienst kommuniziert mit den Leitstellen von Feuerwehr und Polizei. Bei größeren Lagen richten Feuerwehr und Polizei zusätzlich eigene Einsatzleitungen vor Ort ein, etwa in einem Einsatzleitwagen oder einer Befehlsstelle.
Koordinierungsgremium und Koordinierungsstelle
Das Koordinierungsgremium ist ein behördliches Gremium. Nach dem Orientierungsrahmen des Innenministeriums NRW (2. Auflage, November 2021) gehören ihm möglichst entscheidungs- und weisungsbefugte Vertreter von Ordnung, Verkehr, Feuerwehr, Rettungsdienst und Polizei an. Es bewertet das Gefährdungspotenzial vorab, begleitet die Veranstaltung vor Ort und überwacht die Nebenbestimmungen. In Rheinland-Pfalz sieht § 26 des Polizei- und Ordnungsbehördengesetzes (POG) für Großveranstaltungen ein Koordinierungsgremium und einen zentralen Ansprechpartner bei der Kreisordnungsbehörde vor. Als Großveranstaltung gelten dort Veranstaltungen unter freiem Himmel mit mehr als 15.000 Personen gleichzeitig oder mehr als 30.000 Personen täglich, wie die IHK Pfalz zusammenfasst.
Am Veranstaltungstag tritt das Gremium oft in einem gemeinsamen Raum zusammen. In der Praxis heißt dieser Raum häufig Koordinierungsstelle, teils abgekürzt KOST. Der NRW-Orientierungsrahmen hält dazu fest: Die Anwesenheit entscheidungsbefugter Vertreter des Veranstalters ist zwingend erforderlich. Erfordert es die Art der Veranstaltung, tritt das Gremium in Räumen auf oder nahe dem Gelände zusammen, die Kommunikationsmittel sowie alle relevanten Unterlagen bieten.
Sicherheitsbesprechung und Lagebesprechung
Die Sicherheitsbesprechung findet vor Einlass statt. Nach dem NRW-Orientierungsrahmen führt der Leiter des Koordinierungsgremiums am Veranstaltungstag eine abschließende Geländebegehung und Sicherheitsbesprechung durch, bevor das Gelände freigegeben wird. Während der Veranstaltung folgen regelmäßige Lagebesprechungen. Sie werden moderiert und protokolliert.
Einsatzabschnitte
Ein Einsatzabschnitt ist ein räumlich oder funktional abgegrenzter Teil eines Einsatzes mit eigener Abschnittsleitung. Der Begriff ist in der Feuerwehr-Dienstvorschrift 100 (Führung und Leitung im Einsatz) definiert. Spricht die Polizei von „Abschnitt Nord“ und der Ordnungsdienst von „Einlass B“, braucht der Leitstand bei einer Großveranstaltung eine gemeinsame Karte mit beiden Bezeichnungen.
Rollen und Verantwortung
Ein Leitstand funktioniert nur, wenn jede Person weiß, was sie entscheiden darf und was nicht. Die rechtliche Grundlage für Veranstaltungen in Versammlungsstätten bilden die Versammlungsstättenverordnungen der Länder. Sie folgen weitgehend der Muster-Versammlungsstättenverordnung (MVStättVO). Für Veranstaltungen im Freien gelten je nach Land eigene Regeln, etwa § 26 POG in Rheinland-Pfalz.
| Rolle | Kernaufgabe im Leitstand | Grundlage / Hinweis |
|---|---|---|
| Betreiber / Veranstalter | Gesamtverantwortung für die Sicherheit; stellt die Zusammenarbeit der Dienste mit den Behörden sicher | § 38 MVStättVO; Übertragung auf den Veranstalter nur schriftlich, Verantwortung des Betreibers bleibt |
| Veranstaltungsleiter | Ständig anwesend, entscheidet im Rahmen des Sicherheitskonzepts, z. B. über Unterbrechung | § 38 Abs. 2 MVStättVO; muss erreichbar und befugt sein |
| Ordnungsdienstleiter | Führt den Ordnungsdienst; Einlass, Höchstbesucherzahl, Durchsagen, Evakuierung | § 43 Abs. 3 und 4 MVStättVO |
| Einsatzleitung Sanitätsdienst | Koordiniert Sanitätsstationen und Trupps; übergibt Notfallpatienten an den Rettungsdienst | Planung z. B. nach Maurer-Schema oder Kölner Algorithmus |
| Polizei | Gefahrenabwehr und Strafverfolgung mit eigener Führung; Vorrang bei Durchsagen | Eigene Befehlsstelle; Verbindungsbeamte im Leitstand |
| Feuerwehr / Brandsicherheitswache | Brandschutz, technische Hilfe; Einsatzleitung bei Schadenslagen | Führungssystem nach FwDV 100 |
| Ordnungsamt / Genehmigungsbehörde | Überwacht Auflagen; kann Anordnungen treffen bis zum Abbruch | Leitung des Koordinierungsgremiums je nach Landesrecht |
Wichtig ist die Grenze zwischen Veranstalter und Behörden. Der Veranstalter führt seinen Ordnungsdienst, nicht Polizei oder Feuerwehr. Erst wenn eine Gefahrenlage es erfordert, treffen sie eigene Anordnungen. Der Leitstand muss diesen Wechsel abbilden und dokumentieren, wer wann entschieden hat.
Für den Sanitätsdienst ist die Bedarfsplanung ein eigenes Thema. Verbreitet ist das Maurer-Schema, ein Punkteverfahren aus den 1990er-Jahren. Es bewertet die zulässige und erwartete Besucherzahl, die Art der Veranstaltung, prominente Gäste und polizeiliche Erkenntnisse. Eine bei der vfdb veröffentlichte Arbeit von Knopp und Schmidt (2010) vergleicht es mit dem Kölner Algorithmus, der stärker räumlich und nach Schutzzielen plant. Für den Leitstand zählt das Ergebnis: Wo stehen Sanitätsstationen, und über welchen Weg wird der Rettungsdienst angefordert?
Räumliche und technische Ausstattung
Für Versammlungsstätten mit mehr als 5.000 Besucherplätzen macht das Landesrecht konkrete Vorgaben. Nach § 26 der MVStättVO, umgesetzt z. B. in § 26 der Bayerischen Versammlungsstättenverordnung, müssen Mehrzweckhallen und Sportstadien dieser Größe einen Raum für die Lautsprecherzentrale haben. Von dort sollen die Besucherbereiche überblickt und Polizei, Feuerwehr und Rettungsdienst alarmiert werden können. Die Lautsprecheranlage braucht eine Vorrangschaltung für die Einsatzleitung der Polizei. Der Raum der polizeilichen Einsatzleitung muss mit der Lautsprecherzentrale verbunden sein und Anschlüsse für eine Videoüberwachung der Besucherbereiche haben. Bei gestörtem Funkverkehr im Gebäude ist eine technische Unterstützung vorzusehen.
Für Open-Air-Gelände fehlen solche festen Vorgaben. Die Leitfäden der Länder und Kommunen verlangen aber, Standort und Ausstattung der Veranstaltungsleitung im Sicherheitskonzept zu beschreiben. Folgende Punkte haben sich bewährt:
Arbeitsplätze und Raum
- Lage: Mit Sicht auf zentrale Bereiche oder zumindest kurzer Weg dorthin. Zufahrt für Einsatzfahrzeuge, nicht im Hauptstrom der Besucher.
- Getrennte Bereiche: Ein Arbeitsbereich für den laufenden Betrieb (Funk, Video, Meldungen) und ein ruhiger Bereich für Lagebesprechungen.
- Feste Plätze: Je ein Platz für Veranstaltungsleitung, Ordnungsdienstleitung, Sanitätsdienst und Verbindungspersonen von Polizei, Feuerwehr und Ordnungsamt.
- Stromversorgung: Unabhängig von der Bühnenversorgung, mit USV für Rechner, Netzwerk und Durchsagetechnik.
Lagebild
Das Lagebild ist die gemeinsame Darstellung der aktuellen Situation. Mindestens gehören dazu ein Geländeplan mit Zonen, Einsatzabschnitten, Rettungswegen und Sanitätsstationen, die aktuelle Besucherzahl je Bereich, offene Meldungen und die Wetterlage. Wichtig ist, dass alle dasselbe, aktuelle Bild sehen.
Video
Kameras liefern Information über Personendichte, Rückstau an Einlässen oder blockierte Rettungswege. Das NRW-Mustersicherheitskonzept fragt dazu ausdrücklich: Wer steuert das System und wertet die Bilder aus? Mehr zur Technik finden Sie unter mobile Videotechnik.
Funk und Netzwerke
Der Ordnungsdienst und der Veranstalter funken in der Regel über eigene Betriebsfunk- oder Bündelfunknetze. Der BOS-Digitalfunk ist den Behörden und Organisationen mit Sicherheitsaufgaben vorbehalten. Nach Angaben der Bundesnetzagentur werden BOS-Frequenzen ausschließlich anerkannten Berechtigten zugeteilt, geregelt in der Funkrichtlinie Funkanwendungen BOS (Fassung im Bundesanzeiger vom 17. Juli 2024). Die Schnittstelle entsteht im Leitstand daher meist organisatorisch: Verbindungspersonen der Behörden sitzen mit eigenem Funkgerät im Raum. Technische Kopplungen sind Sache der Behörden. Für Video, Lagebild und Dokumentation braucht der Leitstand ein redundantes, von Besucher-WLAN und Kassen getrenntes Netz. Details beschreibt unsere Seite zu mobilen Netzwerken.
Kommunikations- und Eskalationswege
Das NRW-Mustersicherheitskonzept stellt die Leitfrage knapp: „Wer spricht mit wem? Wer meldet wem?“ Meldeketten sollen als Anlage beigefügt werden. Die hessische Empfehlung zur Sanitätsdienstplanung ergänzt, dass Kommunikationswege in beide Richtungen nutzbar und allen Beteiligten bekannt sein sollen, etwa über eine Fernmeldeskizze. Sie empfiehlt zudem Verbindungskräfte in der Einsatzleitung der jeweils anderen Seite.
Ein bewährtes Muster sind Eskalationsstufen, die vorab mit allen Beteiligten abgestimmt werden. Ein Beispiel:
| Stufe | Beispiel | Wer entscheidet / wer wird informiert |
|---|---|---|
| 1 – Normalbetrieb | Einzelne Sanitätseinsätze, kleiner Rückstau | Ordnungsdienstleiter bzw. Sanitätsdienst; Eintrag im Einsatztagebuch |
| 2 – Erhöhte Aufmerksamkeit | Dichte über Schwellenwert, Gewitterwarnung | Veranstaltungsleiter; Verbindungspersonen der Behörden informiert |
| 3 – Koordinierungsbedarf | Teilsperrung, Programmunterbrechung | Lagebesprechung im Koordinierungskreis; gemeinsame Entscheidung |
| 4 – Gefahrenlage | Räumung eines Bereichs, Abbruch | Nach Sicherheitskonzept; Behörden können eigene Anordnungen treffen |
Wichtig sind messbare Auslöser, etwa Windgeschwindigkeiten aus dem Statiknachweis der Bühne oder Personendichten, und ein Plan für den Ausfall der Kommunikation. Die Münsteraner Richtlinie nennt als Beispiel Funk als Alternative bei Ausfall des Mobilfunknetzes. Nach dem NRW-Orientierungsrahmen wirkt der Leiter des Koordinierungsgremiums darauf hin, dass alle Mitglieder über gesicherte Kommunikation verfügen.
Räumungs- und Durchsagekonzept
Durchsagen sind das wichtigste Mittel, um viele Menschen in kurzer Zeit zu erreichen. Die MVStättVO verlangt in § 43 für Versammlungsstätten mit mehr als 5.000 Besucherplätzen, dass das Sicherheitskonzept auch die Sicherheitsdurchsagen festlegt. Für Veranstaltungen im Freien fordern viele kommunale Leitfäden vergleichbare Inhalte. Das NRW-Mustersicherheitskonzept sieht eigene Abschnitte für Sicherheitsdurchsagen vor: Räumung des gesamten Geländes, die Räumung von Teilbereichen, Unwetter, Verkehrshindernisse sowie Programmunterbrechung und -abbruch. Der NRW-Orientierungsrahmen empfiehlt, die Texte schriftlich, bei Bedarf mehrsprachig und bei Beschallungsanlagen zusätzlich als Audiodatei vorzuhalten.
Für den Leitstand ergeben sich daraus konkrete Fragen:
- Wer darf welche Durchsage freigeben? Die Münsteraner Richtlinie verlangt, dass Polizei, Feuerwehr und Ordnungsamt jederzeit selbst Durchsagen machen können.
- Ist die Durchsagetechnik vom Bühnenton unabhängig und hat sie eine eigene Stromversorgung? Die Nürnberger Handreichung fragt nach einer separaten Stromversorgung und hält eine Sprecherposition mit Überblick über das Geschehen für vorteilhaft.
- Gibt es eine Vorrangschaltung, mit der das Programm automatisch stummgeschaltet wird?
- Wer spricht die Durchsagen? Das sollte vorab feststehen.
- Erreichen die Durchsagen auch Nebenflächen, Toiletten, Parkplätze und Zuwege?
Die Räumung selbst folgt dem Sicherheitskonzept. Der Leitstand sorgt dafür, dass alle Beteiligten zur selben Zeit dieselbe Information haben.
Dokumentation und Nachbereitung
Dokumentation macht Entscheidungen nachvollziehbar und ist Grundlage für die nächste Veranstaltung. Der NRW-Orientierungsrahmen sieht vor, dass Lagebesprechungen protokolliert werden und der Leiter des Koordinierungsgremiums für die behördliche Dokumentation verantwortlich ist. Die hessische Empfehlung zur Sanitätsdienstplanung sieht vor, alle Einsatzmaßnahmen und Entscheidungen umfassend zu dokumentieren und eine lückenlose Registratur der Verletzten zu führen.
Praktisch bedeutet das:
- Ein zentrales Einsatztagebuch mit Zeitstempel, Quelle, Inhalt und Maßnahme, geführt von einer eigens zuständigen Person. Die DV 100 nennt als Zweck den Nachweis verantwortlichen Handelns und die spätere Auswertung.
- Klare Kennzeichnung von Entscheidungen: wer, wann, auf welcher Grundlage.
- Festgelegte Uhrzeiten für Lagebesprechungen und ein kurzes Protokoll je Besprechung.
- Versionierte Sicherheitskonzepte und Pläne im Raum, damit niemand mit veralteten Unterlagen arbeitet.
- Eine Nachbereitung mit allen Beteiligten zeitnah nach der Veranstaltung. Der NRW-Orientierungsrahmen sieht vor, dass Erfahrungen daraus in künftige Risikoprognosen einfließen.
Übungen und Planbesprechungen
Ein Leitstand, der erst am Veranstaltungstag zum ersten Mal besetzt wird, arbeitet unter unnötigem Druck. Der NRW-Orientierungsrahmen empfiehlt den Mitgliedern des Koordinierungsgremiums, sich durch Übungen und Hospitationen vorzubereiten. Ein einfaches Format ist die Planbesprechung am Tisch, auch Tabletop-Übung genannt. Die Beteiligten sitzen mit Geländeplan und Sicherheitskonzept zusammen. Eine Moderation spielt Szenarien ein, zum Beispiel:
- Ein Unwetter zieht 30 Minuten vor dem Headliner auf.
- Vor einem Einlass staut sich das Publikum, gleichzeitig fällt eine Kasse aus.
- Ein Rettungsweg ist durch abgestellte Fahrzeuge blockiert.
- Der Mobilfunk im Gelände bricht zusammen.
Zu jedem Szenario gelten dieselben Fragen: Wer bemerkt es? Wer meldet an wen? Wer entscheidet? Welche Durchsage folgt? Solche Übungen decken Lücken auf, etwa fehlende Telefonnummern, unklare Zonenbezeichnungen oder Durchsagetexte, die niemand freigeben darf. Kurz vor Einlass empfiehlt sich zusätzlich ein technischer Funktionscheck: Funk, Durchsage mit Vorrangschaltung, Kameras, Netzwerk und Notstrom.
Datenschutz bei Videoarbeitsplätzen für Behörden
Viele Leitstände stellen der Polizei oder dem Ordnungsamt einen Videoarbeitsplatz zur Verfügung. Das ist fachlich sinnvoll, wirft aber datenschutzrechtliche Fragen auf. Dieser Beitrag ersetzt keine Rechtsberatung.
Für die Videoüberwachung durch den Veranstalter als nicht-öffentliche Stelle gilt die Orientierungshilfe der Datenschutzkonferenz (DSK) „Videoüberwachung durch nicht-öffentliche Stellen“ (Stand 17. Juli 2020). Daraus folgen einige Grundsätze: Die Überwachung muss erforderlich sein, mildere Mittel sind vorrangig zu prüfen. Wenn eine Beobachtung in Echtzeit ausreicht, dürfen Aufnahmen in aller Regel nicht zusätzlich gespeichert werden. Wird gespeichert, hält die DSK eine Speicherdauer von 72 Stunden in der Regel für zulässig. Besucher sind vor Betreten des Bereichs durch Hinweisschilder zu informieren. Bei systematischer Überwachung großer, öffentlich zugänglicher Bereiche kann eine Datenschutz-Folgenabschätzung erforderlich sein. Die DSK empfiehlt zudem ein strenges Zugriffs- und Löschkonzept.
Ein Behördenarbeitsplatz im Leitstand bringt zusätzliche Fragen:
- Rollen: Wer ist für welche Verarbeitung verantwortlich? Sieht die Behörde nur mit oder steuert sie Kameras selbst? Speichert sie eigene Aufnahmen?
- Rechtsgrundlage: Ein eigener Zugriff der Polizei richtet sich nach Polizei- und Strafverfahrensrecht. Die Weitergabe gespeicherter Aufnahmen durch den Veranstalter ist eine Übermittlung, die eine eigene Rechtsgrundlage braucht.
- Berechtigungen: Getrennte Benutzerkonten, festgelegte Kameras je Rolle, keine geteilten Passwörter.
- Protokollierung: Zugriffe, Exporte und Kamerasteuerung werden technisch protokolliert.
- Export: Nur über einen festgelegten Weg, mit Anforderung und Quittung.
Klären Sie diese Punkte vorab schriftlich mit den Behörden und Ihrem Datenschutzbeauftragten.
Typische Fehler – und eine Checkliste
- Keine Entscheider im Raum: Es sitzen Funker, aber niemand, der eine Unterbrechung anordnen darf.
- Unterschiedliche Karten: Behörden und Veranstalter nutzen verschiedene Bezeichnungen für dieselben Orte.
- Zu viel Bild, zu wenig Lage: Viele Kamerabilder, aber niemand ist für die Auswertung zuständig.
- Durchsagen nicht freigegeben: Texte liegen vor, aber unklar ist, wer sie auslöst.
- Kein Ausfallkonzept: Der Leitstand hängt an einem Mobilfunknetz oder einer einzigen Stromquelle.
- Dokumentation nebenbei: Das Einsatztagebuch wird nachträglich aus dem Gedächtnis ergänzt.
- Datenschutz am Veranstaltungstag: Zugriffsrechte für Behörden werden spontan vergeben.
Checkliste für die Planung:
- Begriffe und Rollen geklärt: Leitstand, Koordinierungsstelle, Leitstellen, Einsatzabschnitte.
- Entscheidungsbefugte Personen namentlich benannt und während der gesamten Veranstaltung anwesend.
- Gemeinsamer Geländeplan mit Zonen, Abschnitten und Rettungswegen.
- Eskalationsstufen mit messbaren Auslösern abgestimmt.
- Meldeketten und Fernmeldeskizze als Anlage zum Sicherheitskonzept.
- Durchsagetexte vorformuliert, Freigabe geregelt, Vorrangschaltung getestet.
- Unabhängige Stromversorgung und redundante Netzanbindung.
- Videokonzept mit Zweck, Positionen, Zuständigkeit, Berechtigungen und Speicherfristen.
- Einsatztagebuch mit eigener zuständiger Person.
- Planbesprechung durchgeführt, Funktionscheck vor Einlass eingeplant.
- Termin für die Nachbereitung festgelegt.
Häufige Fragen
Ist ein Leitstand für jede Großveranstaltung vorgeschrieben?
Einen „Leitstand“ unter diesem Namen schreibt das Recht nicht allgemein vor. Für Versammlungsstätten mit mehr als 5.000 Besucherplätzen verlangt das Landesrecht nach dem Vorbild von § 26 MVStättVO aber für Mehrzweckhallen und Sportstadien Räume für Lautsprecherzentrale, Polizei, Feuerwehr und Sanitätsdienst. Für Veranstaltungen im Freien ergeben sich Anforderungen aus dem jeweiligen Landesrecht, dem Sicherheitskonzept und den Auflagen der Genehmigungsbehörde.
Wer leitet die Koordinierungsstelle?
Das hängt vom Land und der Kommune ab. Häufig leitet ein Vertreter der Ordnungsbehörde das Koordinierungsgremium. Der Veranstalter ist mit entscheidungsbefugten Personen beteiligt, behält aber die Verantwortung für seinen Ordnungsdienst und das Sicherheitskonzept.
Darf der Ordnungsdienst den BOS-Digitalfunk nutzen?
BOS-Frequenzen werden nach Angaben der Bundesnetzagentur nur an anerkannte Berechtigte zugeteilt. Private Ordnungsdienste nutzen in der Regel eigene Funknetze. Die Verbindung zu den Behörden läuft meist über Verbindungspersonen im Leitstand.
Wie lange dürfen Videoaufnahmen gespeichert werden?
Die DSK hält für nicht-öffentliche Stellen eine Speicherdauer von 72 Stunden in der Regel für zulässig. Längere Fristen brauchen eine besondere Begründung. Reicht die Beobachtung in Echtzeit, sollte nicht gespeichert werden. Die konkrete Bewertung hängt vom Einzelfall ab.
Ein Leitstand ist am Ende eine organisatorische Aufgabe, die Technik unterstützt. SafeStage plant, baut und betreibt als Technik- und Betriebspartner Leitstände mit gemeinsamem Lagebild, Videoarbeitsplätzen und redundanter Netzanbindung – die Entscheidungen bleiben bei Veranstalter, Sicherheitsdienst und Behörden. Mehr dazu auf der Seite Leitstand und Monitoring. Wenn Sie Ihren Leitstand vorbereiten, beginnt die Abstimmung mit einem 10-Minuten-Kurzcheck; Sie erhalten innerhalb eines Werktags eine Rückmeldung.
Quellen
- Orientierungsrahmen für die kommunale Planung, Genehmigung, Durchführung und Nachbereitung von Veranstaltungen im Freien mit erhöhtem Gefährdungspotenzial, 2. Auflage, November 2021 – Ministerium des Innern NRW
- Struktur eines Sicherheitskonzeptes (Mustersicherheitskonzept Großveranstaltungen) – Ministerium des Innern NRW
- Muster-Versammlungsstättenverordnung (MVStättV), §§ 26, 38, 43 – umwelt-online
- § 26 Bayerische Versammlungsstättenverordnung: Räume für Lautsprecherzentrale, Polizei, Feuerwehr, Sanitäts- und Rettungsdienst – Bayern.Recht
- § 43 Bayerische Versammlungsstättenverordnung: Sicherheitskonzept, Ordnungsdienst – Bayern.Recht
- Öffentliche Veranstaltungen unter freiem Himmel in Rheinland-Pfalz (§ 26 POG) – Ministerium des Innern und für Sport Rheinland-Pfalz
- Sicherheitskonzept für öffentliche Veranstaltungen in Rheinland-Pfalz – IHK Pfalz
- Richtlinie zur Erstellung eines Sicherheitskonzeptes, Version 1.1 (2017) – Stadt Münster, Arbeitsgruppe Sicherheit öffentlicher Veranstaltungen
- Sicherheitskonzepte für Großveranstaltungen – Handreichung für Veranstalter – Ordnungsamt Stadt Nürnberg
- Einsatzplanung für den Sanitätsdienst bei Großveranstaltungen – ASB, DRK, JUH, MHD und Feuerwehren in Hessen, Empfehlung des Hessischen Sozialministeriums (2000)
- Knopp, P.; Schmidt, J.: Der Kölner Algorithmus im Vergleich zum Maurer-Schema (2010) – vfdb
- DV 100 Führung und Leitung im Einsatz (Rheinland-Pfalz) – Landesfeuerwehr- und Katastrophenschutzschule RLP
- Funkanwendungen für Behörden und Organisationen mit Sicherheitsaufgaben (BOS-Funk) – Bundesnetzagentur
- Orientierungshilfe Videoüberwachung durch nicht-öffentliche Stellen (Stand 17.07.2020) – Datenschutzkonferenz (DSK)
